ABRvS 24-05-2007, LJN BA5991 - Arrest

Feiten

I.c. gaat het om de uitspraak van de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op een verzoek om het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81 Awb) in het geding tussen "Europe Metals B.V." gevestigd te Heeze (verzoekster) en de Staatssecretaris van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu, thans de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (verweerder).

Bij brief van 4 april 2007 heeft de minister de verzoekster geantwoord dat voor de door haar voorgenomen uitvoer van afvalstoffen naar China kennis moet worden gegeven overeenkomstig Verordening 259/93/EEG van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en vanuit de Europese Gemeenschap. Tegen die brief heeft verzoekster bezwaar gemaakt en bij brief van 20 april 2007 heeft verzoekster de Voorzitter verzocht een voorlopige voorziening te treffen.

ABRvS

De Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State wijst het verzoek af op grond van het volgende.

Bij besluit van 26 juni 2004 heeft verweerder aan verzoekster een last onder dwangsom opgelegd voor overbrenging van afvalstoffen in strijd met artikel 26 van de Europese Verordening. De brief van 4 april 2007 betreft een reactie van verweerder op vragen van verzoekster over het voornemen om bepaalde afvalstoffen over te brengen naar China. In die brief geeft verweerder verzoekster te kennen op welke lijst hij de door haar genoemde afvalstoffen zal indelen, dat voor de overbrenging van die stoffen de kennisgevingsprocedure op grond van de Verordening moet worden gevolgd en dat het niet volgen van die procedure een overtreding is waarvoor een dwangsom wordt verbeurd.  

Volgens de Voorzitter bevat de brief van 4 april 2007 alleen een uitleg van verweerder over de uitoefening van zijn bevoegdheden en doet die brief niet toe of af aan het dwangsombesluit. De brief is niet op rechtsgevolg gericht en is daarom geen besluit als bedoeld in artikel 1:3 Awb.

De Voorzitter gaat er dan ook van uit dat verweerder het tegen die brief gemaakte bezwaar niet-ontvankelijk verklaart en daarom wijst de Voorzitter het verzoek af.