![Image](https://www.worldsupporter.org/sites/default/files/styles/medium/public/bundle/wereldbol_summaries_joho_single_boek_1_150x190px_0.png?itok=PgQm9J5z)
Je vertrek voorbereiden of je verzekering afsluiten bij studie, stage of onderzoek in het buitenland
Study or work abroad? check your insurance options with The JoHo Foundation
Hoorcollege
Onrechtmatige overheidsdaad:
Hoe/waar schadevergoeding te verkrijgen ten gunste van besluiten en ander overheidshandelen
Welke materiële criteria gelden om te bepalen of de overheid schadeplichtig is
Rechtmatige overheidsdaad:
Hoe/waar schadevergoeding te verkrijgen bij schadeveroorzakend rechtmatig handelen van de overheid
Welke materiële criteria gelden om te bepalen of de overheid schadeplichtig is
Urgenda-uitspraak:
Voorbeeld onrechtmatig handelen want in strijd met de zorgplicht van de artikelen 2 en 8 EVRM
Overheidsaansprakelijkheid:
Belangrijke vragen over positie overheid:
- Rechter bevoegd over de beoordeling rechtmatigheid overheidshandelen
- Rechter bevoegd over de beoordeling van schade
Noordwijkerhout/Guldemond-uitspraak --> je kan bij de burgerlijke rechter terecht als je vraagt om door de burgerlijke rechter te worden beschermd
Burgerlijke rechter of bestuursrechter:
Met ingang van 1994: algemene bestuursrechter bevoegd over besluiten (Awb)
Bijzondere bestuursrechtspraak
Nog kleinere rol burgerlijke rechter: afstemming nodig
Art. 8:88 Awb:
1. De bestuursrechter is bevoegd op verzoek van een belanghebbende een bestuursorgaan te veroordelen tot vergoeding van schade die de belanghebbende lijdt of zal lijden als gevolg van:
a. Een onrechtmatig besluit
Artikel 8:89 Awb:
Onrechtmatige daad: bepaalde zaken exclusief naar civiele rechter, met uitzonderingen:
- CRvB en HR-belastingzaken in welke zaken de bestuursrechter exclusief bevoegd is
- In overige zaken: claims t/m 25.000 euro keuzevrijheid: NB claim van 25.000 euro mag worden opgeknipt
Bij burgerlijke rechter dagvaardingsprocedure (art. 6:162 BW)
Onrechtmatig handelen I:
Aansprakelijkheid voor appellabele Awb-besluiten/daarmee verband houdende voorbereidingshandelingen/het niet tijdig nemen van een besluit (art. 8:88 Awb)
Probleem: afstemming met als oplossing:
- Formele rechtskracht (Heesch/Van de Akker)
- Oneigenlijk of omgekeerde formele rechtskracht (St. Oedenrode/Driessen)
- Schuld/toerekenbaarheid is gegeven = quasi risicoaansprakelijkheid (Van Gog/Nederweert)
Onrechtmatig handelen II:
Aansprakelijkheid voor ander overheidshandelen: avv, beleidsregels, civielrechtelijk handelen, feitelijk handelen
Rechtsgang: civiele rechter
Eisen 6:162 BW of status aparte:
Evolutie: Noordwijkerhout/Guldemond
Van schending van rechter/verwaarlozing van rechtsplichten die hun grondslag vinden in het privaatrecht
Via handelen dat in strijd komt de eigen rechtsplicht van de overheid (Ostermann-arrest) dus in samenwerking met wettelijk voorschrift
Tot schending zorgvuldigheid die in het maatschappelijk verkeer betaamt: ook ongeschreven publiekrecht (Amsterdam/IKON-arrest)
Codificatie: art. 6:162 BW, art. 3:14 BW en 3:1 lid 2 Awb
Eisen 6:162 BW
[note: deze afbeelding uit het college is door de WorldSupporter redactie verwijderd wegens vermoedelijke inbreuk op het auteursrecht]
[note: deze afbeelding uit het college is door de WorldSupporter redactie verwijderd wegens vermoedelijke inbreuk op het auteursrecht]
[note: deze afbeelding uit het college is door de WorldSupporter redactie verwijderd wegens vermoedelijke inbreuk op het auteursrecht]
[note: deze afbeelding uit het college is door de WorldSupporter redactie verwijderd wegens vermoedelijke inbreuk op het auteursrecht]
Formele rechtskracht:
Heesch/Van de Akker --> wanneer tegen een beschikking een met voldoende waarborgen omklede rechtsgang heeft opengestaan en deze niet is benut, dient de burgerlijke rechter ervan uit te gaan, dat die beschikking rechtmatig is zowel wat haar wijze van totstandkoming, als wat haar inhoud betreft
Uitzonderingen formele rechtskracht:
Bezwaren door bijkomende omstandigheden zo klemmend worden:
- Onrechtmatigheid erkend (Heesch/Van de Akker)
- Geen verwijt burger door gedrag overheid
- Geen belanghebbende ten tijde van besluit/onderzoeksplicht veiligheid overheid
- Niet-beroepsgerechtigden
Onrechtmatige formele wetgeving:
Belemmering: toetsingsverbod art. 120 Grondwet
Maar zie art. 93/94 GW
Schending EVRM:
- Inzake wet verbod pestdierhouderij, maar de Hoge Raad denkt hier anders over
Schending EU-recht
Europeanisering:
Veellagige rechtsorde: invloed EU-recht en EVRM
EVRM en EU-recht: schending grond voor aansprakelijkheid overheid
Slotopmerkingen onrechtmatige daad:
Verdient de overheid een bijzondere positie in het onrechtmatigedaadsrecht
Rechtmatige overheidsdaad:
Hoe/waar schadevergoeding te verkrijgen bij schadeveroorzakend rechtmatig overheidshandelen van de overheid
Welke materiële criteria gelden om te bepalen of de overheid schadeplichtig is wegens rechtmatig handelen
Casus Paul Krugerbrug:
Scheepswerf de Liesbosch lijdt miljoenen schade voor vervanging beweegbare brug door baste brug waardoor toegang voor grote schepen werd belemmerd
Procedeert tegen de vergunning: ARRvS vernietigt besluit: minister onvoldoende gemotiveerd of en zo ja, hoeveel schadevergoeding men zou betalen aan de Liesbosch --> onzelfstandig schadebesluit
Evolutie naar ontkoppeling:
- Rechtmatigheid besluit
- Compensatie schadelijke gevolgen
- Zelfstandig schadebesluit in geval van processuele connexiteit
Algemene rechtsgrondslag:
Beginsel van égalité devant les charges publiques
Het beginsel op basis waarvan bestuursorganen gehouden zijn tot vergoeding van onevenredige buiten het normaal matschappelijk risico vallend en op een beperkte groep burgers rustende schade ten gevolge van rechtmatige overheidshandelingen
Geldt voor verhouding burger/overheid
[note: deze afbeelding uit het college is door de WorldSupporter redactie verwijderd wegens vermoedelijke inbreuk op het auteursrecht]
Algemene rechtsgrondslag:
Beginsel van égalité devant le charges publiques:
- Speciale last: verstoring gelijke behandeling rechtsgenoten (schade enkele personen of kleine groep terwijl anderen in vergelijkbare positie niet worden getroffen): probleem: referentiegroep
- Abnormale last: schade niet binnen normaal maatschappelijk risico: schade geen gevolg voorzienbare maatschappelijke ontwikkelingen: geen echte terughoudende toets
Rechtsbescherming: ontwikkeling:
Onzelfstandig/onzuiver schadebesluit (Paul Krugerbrug)
Bijzondere wetten
Beleidsregels
Zelfstandig/zuiver schadebesluit (van Vlodrop):
- Reactie van een bestuursorgaan op een verzoek om vergeoding van schade veroorzaakt door de rechtmatige uitoefening van een aan het publiekrecht ontleende bevoegdheid, is een besluit in de zin van art. 1:3 Awb, ook als daarvoor geen wettelijke regeling of beleidsregel is aan te wijzen
- Als schadeveroorzakend besluit appellabel is, dan beroep bij de bestuursrechter; zo niet: burgerlijke rechter
Restgroep (Leffers-arrest, Staat/Lavrijsen-arrest) --> civiele rechter via constructie dat het niet vergoeden van onevenredige schade veroorzaakt door op zichzelf rechtmatig overheidshandelen dit handelen alsnog onrechtmatig maakt
Egalité-claims met betrekking tot appellabele Awb-besluiten exclusief bij bestuursrechter (nadeelcompensatie coffeeshop Venlo-arrest)
Nieuwe regeling in art. 4:126 Awb:
Kritiek huidig systeem te complex
Aanpassing Awb en bijzondere wetgeving
- Onrechtmatige daad: bepaalde zaken exclusief naar civiele rechter, met uitzonderingen
- Rechtmatige daad: zo veel mogelijk exclusief naar bestuursrechter (ook schade die verband houdt met feitelijke handelingen en avv’s)
Doel van de nieuwe regeling: meer overzicht, uniformeren van wettelijke en buitenwettelijke schaderegelingen, codificeren van jurisprudentie en belangrijkste materiële criteria
Artikel 4:126 Awb:
Indien een bestuursorgaan in de rechtmatige uitoefening van zijn publiekrechtelijke bevoegdheid of taak schade veroorzaakt die uitgaat boven het normale maatschappelijke risico en een benadeelde in vergelijking met anderen onevenredig zwaar treft, kent het bestuursorgaan de benadeelde desgevraagd een vergoeding toe
Wettelijke zelfstandig schadebesluit. Wachten is nog steeds op inwerkingtreding regeling rechtmatige daad
JoHo can really use your help! Check out the various student jobs here that match your studies, improve your competencies, strengthen your CV and contribute to a more tolerant world
Je vertrek voorbereiden of je verzekering afsluiten bij studie, stage of onderzoek in het buitenland
Study or work abroad? check your insurance options with The JoHo Foundation
There are several ways to navigate the large amount of summaries, study notes en practice exams on JoHo WorldSupporter.
Do you want to share your summaries with JoHo WorldSupporter and its visitors?
Field of study
Add new contribution