Bestuursrecht 3 Sheetnotes week 6

Wat zijn de veranderingen in de hoorcolleges?

• Dit jaar is de opzet van het hoorcollege verdeeld in 1) Hoger beroep en 2) Voorlopige voorzieningen. Klachten worden niet behandeld in het hoorcollege zoals vorig jaar, en er wordt dit jaar dus vooral aandacht besteed aan het hoger beroep. Wel wordt er vooral besproken wat er in hoger beroep afwijkt van de eerste aanleg, omdat er veel overeenkomsten zijn.

Welke onderwerpen worden besproken die niet worden behandeld in de literatuur?

• De ABRvS hanteert het retrospectief proces wat betreft het object van het geding. De nadruk ligt op controle. De CRVB hanteert de integrale beoordeling, de nadruk llgt daar op herkansing. Het Cbb en de HR zitten meer op een lijn met het CRvB dan met de Afdeling! Bij de Afdeling kun je hierom niet met nieuwe gronden komen in hoger beroep, maar bij de CRvB is er wel ruimte voor nieuwe gronden binnen de goede procesorde.

Welke recente ontwikkelingen in het vakgebied worden besproken?

• De wetgever ziet het als probleem dat veel burgers in hoger beroep gaan, maar de kan op succes zo klein is. Dit kost natuurlijk veel tijd en geld. Hier zijn een aantal opties voor:
  • Het verhogen van griffierecht: hier is een wetsvoorstel over geweest dat is ingetrokken, omdat het stuitte op veel bezwaren. De rechtsbescherming komt namelijk in het geding.
  • Verplichte procesvertegenwoordiging: er is onderzoek uit gebleken dat dit niet uitmaakt voor de kansen.
  • Incidenteel hoger beroep: dit is in de Awb opgenomen en laat mensen beter nadenken over hun kansen.   

Wat is belangrijk voor het tentamen?

• Art. 6:13 Awb (over de verplichte voorprocedure) is ook van toepassing bij hoger beroep! Dit gaat via de schakel van 6:24 Awb.
• Je moet weten dat er bij een voorlopige voorziening sprake van spoedeisendheid moet zijn. Dreigend financieel nadeel levert in beginsel niet direct spoedeisendheid op, maar er is een uitzondering bij noodsituaties zoals het faillissement.
• Je weet wat kortsluiting ex 8:86 Awb inhoudt en dat er een sluiproute in de Awb te vinden is in 7:1a Awb.