Onderdelenfuik (Omgevingsvergunning Boxmeer) - ABRvS - 2011 - Arrest

Onderwerp

De toepassing van art. 6:13 Awb bij omgevingsvergunningen.

Rechtsvraag

Is een milieugevolg ook een besluitonderdeel in de zin van art. 6:13 Awb?

Casus

Het college van B&W heeft een revisievergunning verleend aan een paarden- en fokzeugenhouderij. Hiertegen konden zienswijzen worden ingediend. Tegen dit besluit is beroep ingediend.

ABRvS

volgens art. 6:13 Awb kan geen beroep worden ingesteld tegen een besluitonderdeel als daartegen eerder geen zienswijzen zijn ingediend. Zoals al eerder is bepaald is bij een omgevingsvergunning elke toestemming in de zin van art. 2.1 en 2.2 Wabo een besluitonderdeel. Maar beslissingen over de aanvaardbaarheid van de verschillende categorieën milieugevolgen die in een besluit over een omgevingsvergunning zijn vervat, zijn geen besluitonderdelen in de zin van art. 6:13 Awb.

Conclusie

Tegen een beslissing over de aanvaardbaarheid van verschillende categorieën milieugevolgen hoeven geen zienswijzen te zijn ingediend. Het is namelijk geen besluitonderdeel in de zin van art. 6:13 Awb en er kan gewoon beroep tegen worden ingesteld. Dit betekent een verruiming van de rechtsbescherming, omdat er makkelijker beroep kan worden ingesteld tegen een milieugevolg van het verlenen van een omgevingsvergunning.